鄂尔多斯市第四人民医院关于修改《鄂尔多斯市第四人民医院东胜部温馨家园装修工程招标公告》竞价模式的通知
鄂尔多斯市第四人民医院关于修改《鄂尔多斯市第四人民医院东胜部温馨家园装修工程招标公告》竞价模式的通知
鄂尔多斯市第四人民医院在2019年7月23日发布了《鄂尔多斯市第四人民医院东胜部温馨家园装修工程招标公告》（招标编号2019-001）于2019年7月24日上午9点至2019年7月26日下午17点进行了此项工程招标的报名。现医院收到参与本次招标报名的某公司所发质疑函，质疑事项为：公告内容“七、报名要求及相关说明中8、竞价模式：最低价法。”不适宜本项目，应采用综合评标法，从价格、商务及技术三部分综合评定。单一的以价格作为评审中标的依据不仅工程质量无法保证，且不符合法律法规要求。经鄂尔多斯市第四人民医院研究决定，现将《鄂尔多斯市第四人民医院东胜部温馨家园装修工程招标公告》（招标编号2019-001）中的竞价模式由“最低价法”改为“综合评分法”。“综合评分法”的评标办法为：
一.评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二.评标办法
（一）综合评分法评标,即在投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
（二）具体评审工作按照以下步骤进行。
1.初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（详见后附表初审表）
资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
评审结果为“通过”或“未通过”，未通过资格性检查、符合性检查的投标单位按无效投标处理。
2.详细评审。分为投标报价、商务部分、技术部分。（详见后附表详细评审表）
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按业绩数量多者排名在先，当业绩数量也相同时，业绩累加金额高者排名在先，业绩累加金额相同时按投标报价由低到高顺序排列。
表一初审表：
资格性审查
| 具有独立承担民事责任的能力 | 审查有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 1.投标人是法人的审查会计师事务所出具的2018年度财务审计报告或基本开户银行近一年内出具的资信证明。 2.投标人是部分其他组织或自然人的，审查银行近一年内出具的资信证明。 | |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1.提供递交投标文件截止之日前12个月内（至少一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准） 2.提供递交投标文件截止之日前12个月内（至少一个月）缴纳社会保险的凭证。（以社保机构出具的专用收据或社会保险缴纳清单为准） 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 | |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 经营范围符合采购需求 | |
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 1.审查“参加本采购活动前3年内”投标人书面声明函； 2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以投标人通过“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录截图和评标现场核实情况为准，如相关失信记录已失效，投标人提供相关证明材料） | |
其他资质要求 | （如有） | |
符合性审查
| 报名情况 | 按要求进行网上报名。 |
投标承诺书及法人授权委托书 | 符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章、委托人身份等） | |
开标一览表 | 符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章等） | |
投标文件规范性、符合性 | 投标文件的编制、密封、装订、签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件的格式、文字、目录、页码等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。 | |
投标有效期 | 满足招标文件要求。 | |
主要商务条款 | 满足招标文件关于交付使用时间、质保期、付款方式要求。 | |
附加条件 | 投标文件中不含采购人不能接受的附加条件。 | |
联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。（如要求联合体投标，符合本招标文件对联合体投标的相关要求） | |
投标报价 | 只能有一个有效报价且不超过采购预算。 | |
其他要求 | 招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
表二详细评审表：
评审因素 | 评分标准 | |
分值构成 | 1、报价得分 70分 2、商务部分 10分 3、技术部分 20分 | |
投标报价 | 评标基准价确定方法 | 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
投标报价得分（70分） | 评标基准价,满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×70%×100 | |
商务部分（10分） | 资质等级（2分） | 一级资质，得2分；二级资质得1.5分；三级资质得1分；四级资质，得0.5分；无资质不得分。 |
近三年企业荣誉（3分） | 获国家级荣誉，得3分；获自治区级荣誉，得2分；获市级荣誉，得1分。 | |
投标人考评（5分） | 投标人报名后，对投标人业绩、能力、资金状况、社会信誉进行综合考评，考评结果好，得5分；考评结果一般，得3分；考评结果差，得1分 | |
技术部分（20分） | 施工场地总平面布置及施工部署（3分） | 科学合理，得3分；比较科学合理，得2分；欠合理，得1分；不合理，得0分 |
施工方案或主要施工技术（3分） | 科学合理，得3分；比较科学合理，得2分；欠合理，得1分；不合理，得0分 | |
施工进度安排 （4分） | 科学合理，得4分；比较科学合理，得3分；欠合理，得2分；不合理，得1分。无施工进度安排按废标处理。 | |
施工机具及劳动力安排（3分） | 科学合理，得3分；比较科学合理，得2分；欠合理，得1分；不合理，得0分 | |
质量保证措施（3分） | 科学合理，得3分；比较科学合理，得2分；欠合理，得1分；不合理，得0分 | |
| 文明施工及安全生产保障措施（4分） | 科学合理，得4分；比较科学合理，得3分；欠合理，得2分；不合理，得0分。 |
特此通知！
鄂尔多斯市第四人民医院
2019年7月31日